第三章 聽證主持人和聽證參加人

第十條 聽證主持人由工商行政管理機關負責人指定。聽證主持人可以由一至三人擔任，二人以上共同主持聽證的，應當由其中一人為首席聽證主持人。

案件調查人員不得擔任聽證主持人。

第十一條 記錄員由聽證主持人指定，具體承擔聽證準備和聽證記錄工作。

第十二條 聽證主持人、記錄員、翻譯人員有下列情形之一時，應當回避：

（一）是案件的當事人或者當事人的近親屬；

（二）與案件有利害關系；

（三）與案件當事人有其他關系，可能影響對案件的公正聽證的。

第十三條 當事人認為聽證主持人、記錄員、翻譯人員有本規則第十二條所列情形之一的，有權以口頭或者書面形式申請其回避。

當事人申請記錄員、翻譯人員回避的，由聽證主持人決定是否回避；當事人申請聽證主持人回避的，聽證主持人應當及時報告本機關負責人，由本機關負責人決定是否回避。

第十四條 聽證主持人在聽證活動中行使下列職責：

（一）決定舉行聽證的時間、地點；

（二）審查聽證參加人的資格；

（三）主持聽證，并就案件的事實、證據、處罰依據等相關內容進行詢問；

（四）維持聽證秩序，對違反聽證紀律的行為進行警告或者采取必要的措施予以制止；

（五）決定聽證的延期、中止或者終止，宣布結束聽證；

（六）本規則賦予的其他職責。

第十五條 聽證主持人應當公開、公正地履行主持聽證的職責，不得妨礙聽證參加人行使陳述權、申辯權和質證權，不得徇私枉法，包庇縱容違法行為。

第十六條 聽證主持人違反本規則規定，徇私枉法，包庇縱容違法行為的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條 要求舉行聽證的公民、法人或者其他組織是聽證的當事人。

第十八條 與聽證案件有利害關系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人向聽證主持人申請參加聽證，或者由聽證主持人通知其參加聽證。

第十九條 當事人、第三人可以委托一至二人代為參加聽證。

第二十條 委托他人代為參加聽證的，應當向工商行政管理機關提交由委托人簽名或者蓋章的授權委托書以及委托代理人的身份證明文件。

授權委托書應當載明委托事項及權限。委托代理人代為放棄行使陳述權、申辯權和質證權的，必須有委托人的明確授權。

第二十一條 案件調查人員應當參加聽證。

第二十二條 聽證主持人有權決定與聽證案件有關的證人、鑒定人、勘驗人等聽證參加人到場參加聽證。

第四章 聽證準備

第二十三條 工商行政管理機關應當自接到當事人要求舉行聽證的申請之日起三日內，確定聽證主持人。

第二十四條 案件調查人員應當自確定聽證主持人之日起三日內，將案卷移送聽證主持人，由聽證主持人閱卷，準備聽證提綱。

第二十五條 聽證主持人應當自接到案件調查人員移送的案卷之日起五日內確定聽證的時間、地點，并應當于舉行聽證七日前通知當事人。

第二十六條 聽證主持人應當于舉行聽證七日前將舉行聽證的時間、地點通知案件調查人員，并退回案卷。

第二十七條 聽證應當公開舉行。涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的，聽證不公開舉行。

公開舉行聽證的，應當公告當事人姓名或者名稱，案由以及舉行聽證的時間、地點。